dinsdag 25 juli 2017, 09:00

Onderzoek moet uitwijzen wat echte kosten Intergemeentelijke Sociale Dienst zijn

STEENBERGEN - De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Brabantse Wal ligt onder het vergrootglas. Een fiks tekort op de begroting is reden voor de gemeente Steenbergen om een uitgebreid onderzoek naar de toegenomen kosten te eisen. Middels een amendement liet de PvdA daar tijdens de oordeelsvormende vergadering aan toevoegen dat ook de effectiviteit en de efficiency van de organisatie onder de loep moeten.

Sinds 1 januari 2012 werken  de sociale diensten van de gemeenten  Steenbergen, Bergen op Zoom  en Woensdrecht samen in de Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal. De gemeente Bergen op Zoom is daarbij de uitvoerende gemeente.

Tien nieuwe klanten

De begroting van de ISD omvat voor 2018 een bedrag van ruim tien miljoen euro, dertien procent meer dan de begroting van 2017. De extra 1.260.000,- zouden volgens Bergen op Zoom grotendeels veroorzaakt worden door “toegenomen additionele kosten”. Dit zijn kosten voor de doorbelasting van zaken als de ondernemingsraad, ondersteuning personeel en organisatie en huisvesting. Ook de personeelslasten namen met ruim drie ton toe.
Voor de gemeente Steenbergen betekent dit een kostenstijging van 187.000 euro terwijl de gemeente in het afgelopen jaren slechts tien nieuwe klanten leverde (van 352 naar 362).

Werkelijke kosten

Een nieuwe berekeningsmethode is volgens het raadsvoorstel de werkelijke aanleiding voor de lastenstijging. Volgens de gemeente Bergen op Zoom komen nu voor het eerst sinds de oprichting van de ISD Brabantse Wal de werkelijke kosten in beeld. De gemeenten Woensdrecht en Steenbergen hebben zo hun twijfels of alle toerekeningen wel rechtmatig zijn. Zij pleiten om die reden voor een onderzoek waarbij voor eens en voor altijd duidelijk moet zijn welke kosten nu echt gemaakt worden voor de ISD en daar een berekeningsmethodiek op los te laten.

Overvallen

De begroting van de ISD leverde in Steenbergen een storm van protest op van alle fracties die vertegenwoordigd zijn in de raad. Tim Huisman (Steenbergen Anders) voelde zich “overvallen”, Jeroen Huijbrechts (CDA) viel bij het lezen van de stukken “van de ene verbazing in de andere” en Maurice Remery sprak namens Gewoon Lokaal! over “Zuid-Europees boekhouden”. Coalitie en oppositie vonden elkaar dan ook in de afkeuring van de fiks hogere kosten waar in de ontwerpbegroting sprake van was.

Niet netjes

De VVD stelde, bij monde van Luc Aben, de kritische vraag of de gemeente Bergen op Zoom als uitvoerende dienst geen gemakkelijke wegschrijfpost in de ISD had gevonden. Het leverde hem een reprimande van burgemeester Ruud van den Belt op die dergelijke beschuldigen ”niet netjes” vond tegenover collega-gemeente Bergen op Zoom. Ook voor Willem van den Berge (PvdA) ging de beschuldiging veel te ver. Wel pleitte hij ervoor om de efficiency en de effectiviteit van de organisatie te onderzoeken. Een wens die in een amendement werd gegoten en vervolgens werd aangenomen.

Zelf invullen

Niet alleen de voltallige raad, ook het college toonde zich allerminst gelukkig met de ontwerpbegroting van de ISD. Wethouder Cors Zijlmans: “De gevoelens die u uitspreekt, heb ik precies hetzelfde. Het voelt niet goed. Dat heb ik ook in de bestuursvergadering van de ISD verteld. We moeten zorgen dat we goede stappen voor de toekomst zetten. Daarom moeten we weten waar we aan toe zijn. De werkelijke kosten moeten boven komen. Daar is niet iedere partner blij mee. U kunt zelf wel invullen over wie ik het heb.“

Provinciaal toezicht

Steenbergen Anders, de Volkspartij en de VVD waren minimaal onder de indruk van de woorden van de wethouder en stemden tegen het voorstel dat nog slechts het kennisnemen van de begroting en het indienen van een zienswijze omvat. Wanneer de definitieve begroting komt, zal duidelijk worden of de resultaten van het onderzoek voldoende vaste grond onder de voeten van de raad biedt om er goedkeuring aan te verlenen.

De nieuwe begroting met de uitkomsten van het onderzoek moet er dit najaar zijn. Wanneer deze begroting afgekeurd wordt door de partnergemeenten, kan het zijn dat de gemeente Bergen op Zoom onder provinciaal financieel toezicht komt te staan.

Door: Dasja Abresch©Steenbergse Courant / KijkopSteenbergen

Uit de Steenbergse Courant